疫情后 武汉还能否稳居中部C位?

疫情后 武汉还能否稳居中部C位?
3月31日,因疫情推迟的武汉2020年001号地块再次网上挂牌出让,由江苏吴中集团旗下“榜首工园”以1.362亿元摘得,方案开发建造“榜首工园-武汉智联创星中心工业园”项目,是服务于智能制作、物联网、大数据的主题工业归纳体。  《我国新闻周刊》在武汉市洪山区青菱工业园该项目现场看到,这片土地坐落青菱工业园的中心,从地图上看,地块正处于长江和青菱湖中心,间隔西北角的长江直线间隔只要1公里多。  项目一期规划用地180亩,总建筑面积37.27万平方米,估计出资15亿元。  项目负责人、江苏吴中集团武汉星汉工业园开发有限公司项目总经理吴江向《我国新闻周刊》展现项目的效果图,“从地理方位来看,咱们的地块正处在一个黄金十字节点,是武汉正在打造的长江主轴其间一部分,江对面是武汉经济开发区的沌口车都,东南部则是光谷,咱们处于两大开发区中心,沿着三环线和四环线拓宽开来,构成武汉的工业主轴。”  2011年,武汉推出“工业倍增方案”,明确要求优化工业空间,构建大光谷、大车都、大临空和大临港四大工业板块,打造一批高端工业基地和特色工业集群。  在吴江看来,大临空和大临港首要以交通运输为主,真实具有高科技含量的,是大车都和大光谷,因而,处于两个主轴穿插的黄金节点,也是未来武汉智联创星中心工业园的价值地点。  谈及疫情后对武汉出资的决计,榜首工园总经理刘健说:“武汉有着得天独厚的优势,国家中心城市的战略位置,九省通衢的纽带区位,长江主轴及四大工业集群的根底实力,每年百万在校大学生的人才资源,这些都是咱们垂青的。”  无法撼动的九省通衢  3月29日,武汉统计局官网正式宣告了2019年GDP 数据为1.62万亿元,比上年增加7.4%。由此,2019年我国GDP10强城市总算落定,武汉位列第8,比前一年上升1位,处于成都和杭州之间。  可是,跟着疫情的爆发,本年以来,武汉大部分经济活动暂停,财政收入更是遭到重创,在湖北省政府参事、省社会科学院研究员彭智敏看来,本年武汉的GDP局势并不达观,依据武汉市统计局数据,本年1、2月份,武汉市一般公共预算总收入538.55亿元,下降31.8%,其他首要经济指标增幅也都为负数。  “实际上,武汉虽然2019年排名进步了1位,但和后边的杭州、天津间隔并不大,很简单被赶超。”彭智敏向《我国新闻周刊》剖析道。  在TOP10的城市中,上北深广排列前4,第5名由重庆摘得,天津由上一年的第6降到第10,除此之外,姑苏、成都、武汉、杭州占有第6到第9的方位,其间,武汉仅以789亿元的间隔略输成都,比杭州仅高出850亿元。  虽然如此,彭智敏并不以为,武汉在国家区域战略中的位置就会因而被撼动,武汉九省通衢的位置,无论是铁水公空,各种交通方法的联接,都不会由于一次疫情而发生根本性的改变。  谈及武汉,永久都绕不开的一个词便是“九省通衢”。从地理方位来看,武汉地处江汉平原东部、长江中游,长江干流和支流汉江将武汉分红武昌、汉口、汉阳三镇,作为我国经济地理中心,武汉是我国内陆最大的水陆空交通纽带和长江中游航运中心,高铁网辐射了大半个我国。  得天独厚的区位优势,使武汉在多个国家战略中占有重要位置,是长江经济带中心城市、中部兴起的战略支点,也是全国三大智力密集区之一。2016年12月,《促进中部地区兴起“十三五”规划》经国务院批复,在山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省中,明确提出支撑武汉、郑州建造国家中心城市。  尔后不久,国家发改委函复湖北省人民政府,一起发布《关于支撑武汉建造国家中心城市的辅导定见》,提出武汉要安身中游、引领中部、服务全国、链接全球,全面进步现代制作基地、服务高地、立异源地、敞开渠道功用,强化长江中游航运中心及归纳交通纽带建造,强化支撑和承启效果,拓宽沿江展开新空间,挺起长江经济带脊柱,加速建成以全国经济中心、高水平科技立异中心、商贸物流中心和国际交往中心四大功用为支撑的国家中心城市。  “长江中游航运中心,在长江一带的城市中,武汉无可代替。”彭智敏进一步剖析,中部六省的省会城市,长沙和南昌都不在长江边上,岳阳和九江虽然地理方位更接近长江,但经济体量和展开规划与武汉显然是无法比拟。  而在中部六省中,相同建造国家中心城市的郑州,在陆路交通方面比较占优势,在面向北方有更好的交通优势;航空的客流量方面,这几年郑州和长沙也经常超越武汉,但作为归纳立体交通纽带,至少在长江中游区域,武汉无可代替。  人才丢失之忧  在武汉大学我国展开战略与规划研究院副院长、武汉市人民政府决议计划咨询委员会委员吴传清看来,除了交通区位优势,武汉市科教资源优势也不容小觑。作为国内外闻名的智力资源密集区,武汉也是国家立异型试点城市,具有近90所大学、100所科研院所、数十位院士、100多万在校大学生等科教资源、人力资源优势。  根据这些资源,武汉市这些年活泼培育新动能,大力倡议展开“常识经济”“院士经济”“校友经济”,建造一批工业技能研究院,展开战略性新兴工业、高技能工业等技能密集型工业、常识密集型工业。  作为国家重要的老工业城市,依托武汉东湖新技能工业开发区、武汉经济技能开发区、武汉临空港经济技能开发区等三大国家级开发区,武汉展开招商引资和招才引智,集聚国内外本钱、技能、人才、信息等出产要求,已展开成为尽人皆知的光电子信息工业基地、轿车工业基地、生物工业基地、地球空间信息与服务工业基地等。现在正在大力推进国家高端存储器工业基地、新能源和智能网联轿车工业基地、商用航空航天工业基地、网络安全与人才立异基地等,工业优势十分显着。  在工业集聚方面,武汉集成电路工业集群、新式显示器工业集群、下一代信息网络工业集群、生物医药工业集群是国家发改委核定的第一批国家级战略性新兴工业集群,在现在全国66家国家级战略性新兴工业集群中,北京、上海、武汉各占四个,并排成为新兴工业集群最多的城市。武汉地球空间信息及使用服务立异型工业集群则被列入国家科技部核定的第一批国家级立异型工业集群试点名单。  此外,武汉市是国家“我国制作2025”试点演示城市。在现在全国13个国家级制作业立异中心中,武汉具有国家信息光电子立异中心、国家数字化规划与制作立异中心两家。“科技强则工业强,工业强则经济强,经济强则归纳实力强。”吴传清说。  可是,跟着疫情爆发,武汉和湖北各市县相继封城,居民居家阻隔,最大极限阻断疫情的传达途径。而在封城之前,据武汉市市长周先旺泄漏,已有500万人脱离武汉。  跟着湖北以外各省市纷繁复工复产,湖北和武汉相对迟滞的复工所带来的时刻落差,一方面,或许会构成原有的商场份额被抢占;另一方面,各省市掀起新一轮“抢人大战”,或许会带来部分高端人才的丢失。  这也正是武汉国家生物工业基地(光谷生物城)建造办理办公室常务副主任钱德平最忧虑的问题。“光谷生物城里许多都是高科技工业,人才是要害,假如中心人才都走了,企业或许就没有希望了。”  在钱德平看来,武汉虽然有显着的区位优势,但和周边城市也就数百公里的间隔,高铁一两小时可达,加上收入本钱和滨海城市比较的确不高,即便和周边的郑州、长沙等城市比较,也不具备显着优势,并且周边城市展开工业的决计也很大,因而一些武汉培育的大学生,未必首选留在武汉,而疫情的爆发,更有或许加重人才的丢失。  吴传清则显得达观许多,在他看来,武汉一些工业是其他城市无法代替的,比方光电子工业、斗极卫星工业、一些生物工业的使用等,这些工业之所以挑选来武汉出资,便是看中了武汉的区位优势,科教资源优势和工业配套优势,不或许由于两个月的阻滞就抛弃。但一些小型的工业配套,或许会被其他城市的企业替代。  跟着新经济的展开,各省市都假势这阵春风,一些经济根底薄弱的省市也找到了展开的动能,经济快速增加,许多学者以为,新经济使得各城市从头站在新的起跑线上,各城市展开迎来从头洗牌的进程。但在彭智敏看来,新经济下,各城市展开仍然会有间隔:“为什么大部分高新技能的头部企业仍是在北上广深?他们的根底条件、方针,资金投入,招引人才的力度仍然很大,虽然深圳高校不多,但企业研制才干很强,便是由于招引了来自全国乃至全球的人才。”  在彭智敏看来,疫情之后,武汉经济展开的重心,仍然要恰当向新经济范畴的高科技和高端工业歪斜,否则或许会愈加被迫。  抱团展开  这些年来,彭智敏一向呼吁武汉城市圈的建造,“坦率地说,武汉城市圈建造这几年展开并不抱负。”  据彭智敏回想,那时分,武汉城市圈建造被归入到国家战略,仍是“两型社会”演示区,开端也做了几个项目,在其时的城市圈中颇有影响力,后来实质性的举动少、圈内各城市也不太提了。  一向以来,武汉在湖北一家独大,“在全国省会城市中,武汉的首位度高达3.2,仅次于成都。”彭智敏说。从2019年GDP来看,湖北省排名第二的襄阳市全年GDP为4812.84亿元,还不到武汉市的零头。  “从这次疫情来看,武汉城市圈是一个命运一起体,除了武汉是疫情中心之外,最严峻的两个城市是孝感和黄冈,这两个城市也是和武汉人流、物流最亲近最有交集的当地。”彭智敏剖析,这也阐明武汉城市圈之间有许多的联络,但曩昔由于行政干涉,武汉不愿意将一些优势资源流出本辖区,人为阻隔了区域之间的协作。  彭智敏以为,经过此次疫情,武汉和周边城市首要在医疗预警系统的一起呼应,联防联控方面应该加强协作;其次,要加强工业的协作,倡议工业双向搬运,即总部向武汉搬运,制作的工厂向周边市县搬运。“所以武汉未来要做大做强,首要要依托周边城市,在全省范围内进行合理的分工。此次虽然是流行病的问题,但也应引起咱们的反思,应该改进经济协作的形状,削减孤立,一起占据工业制高点,赶快构成竞争力。”  实际上,作为常住人口1100万的超大城市,武汉在人口、工业等中心城市的集聚功用日益增强,跟着武汉城市圈、长江中游城市群、促进中部地区兴起、长江经济带展开等国家严重展开战略的施行,武汉市的辐射带动效果也正在日益显示。  “从武汉大都市区建造到武汉城市圈建造,再到长江中游城市群建造,在国家区域和谐展开战略格式中,武汉市的归纳承载才干得以加速进步,资源要素配备才干、中心城市集聚功用和辐射效应愈加强化,然后进步武汉市城市能级。”  吴传清以为,作为国家多个区域战略布局的重心,武汉市将会成为安身长江中游、引领中部地区、服务全国、链接全球的国家中心城市,成为继北京、上海、深圳、广州、杭州之后的“新一线城市”代表。  “无论是长江经济带战略,仍是中部兴起战略,要害是怎么使用国家战略,策划一些严重的项目,严重的工程,去对接战略,将战略落到实处。”彭智敏举例,在长江经济带战略中,明确提出武汉要建造长江中游航运中心,这几年武汉在这方面的建造展开显着,在此次抗疫进程中,也作出很大奉献。但总的来说,无论是和上海的国际航运中心比较,仍是和长江上游的重庆比较,仍然还有较大间隔。  因而,彭智敏以为,关于国家战略带来的时机,的确还要好好策划,不光要在硬件建造上下功夫,建造泊位更多的码头,抢夺更多的船舶在武汉港经停,更要理顺体系机制:“一方面经过信息网络的资源共享,下降物流本钱,让更多货品在武汉中转;另一方面,在湖北省内的港口间要做好和谐,不能使用打‘补助战’的恶性竞争来抢夺商场占有率,而是应采纳协同协作,乃至彼此参股的方法,一起将长江航运中心做大做强。”彭智敏弥补说。  “想展开,须敞开”  假如不是疫情,湖北省和武汉市的“十四五”规划编制作业或已展开,彭智敏以为,在编制规划的时分,关于武汉城市圈的一些中心城市,如武汉、宜昌、襄阳等,要花更多的精力、更多的资源,要点展开一些未来具有竞争力的工业。“武汉的钢铁、水泥等传统工业,面临着剧烈的商场竞争,呈现产能过剩的状况,不得不向外搬运,未来,咱们应将有限的资源投入到商场远景看好的工业。”  在彭智敏看来,要稳固现有的高端配备制作、光纤通信、光电子、生物医药等远景较好工业,疫情之后,要挑选有比较优势的工业,“这些工业全国各地都在争,咱们要有挑选,不能多头反击,但坦率来说,详细挑选哪些工业,是商场挑选的成果,而非行政规划的成果。”  “假如仅仅把武汉放在一个区域来看,其实是对武汉定位的窄化。我国的改革敞开现已走过40多年,在未来的40年,关于武汉的定位,应是新时代改革敞开的战略支点。”我国国际经济交流中心首席研究员张燕生以为,在曩昔的40年时刻里,我国的经济展开支撑要点全在滨海和西部,可是,仅依托长三角、珠三角是不或许拉起我国的,仅依托西部大开发,也是不或许拉起我国的。  张燕生师从经济权威张培刚教授,对恩师提出的“牛肚子理论”极为推重。在上世纪80年代,张培刚教授就提出,要将堕入泥沼的大牯牛拉上来,拽牛鼻子杯水车薪,只要在牛肚子处找到一个支点,使用杠杆原理,牛才干起来。我国这么大,假如把上海和滨海城市看作牛鼻子,重庆和西部地区看作牛尾巴,中部地区便是牛肚子。“假如这头牛要飞驰,我国经济要起飞,只拉牛鼻子、只扯牛尾巴,牛肚子还坠在地上,会有用吗?”  “牛肚子理论”后来成为“中部兴起”的理论依据,便是在滨海敞开一起实施中部兴起,带动西部开发,完成整个国家经济的腾飞。  但是,我国兴起战略这么多年来,武汉的外贸依存度仍然只要14.5%,还不到全国平均水平33.7%的一半。“九省通衢的当地,如此关闭开发,简直是不可思议的。”张燕生以为,继深圳、浦东、雄安今后,武汉应该成为第4极,作为新时代改革敞开的战略支点和新时代改革敞开的先行先试要点区域。  张燕生向《我国新闻周刊》剖析了这次我国疫情发生的轨道,从武汉开端,首要影响的是我国最有生机的两个省,浙江和广东,以及两个超大规划的城市,北京、上海。接着,影响周边的安徽、河南、湖南和江西,然后影响江苏、山东和福建,最终扩及全国。  “从疫情的感染散布,证明武汉对整个国家的辐射和影响,下一步怎么能把新冠病毒的危害变成时机来拉动,整个国家的经济或许就起来了。”张燕生提出“武汉不兴我国不兴”的假说,“要想证明这个假说是否建立,应该给武汉一个验证的时机。”即先将中部带起来,成为改革敞开的前沿和国际化新高地,让整个我国的资源,全世界的人、财、物都向我国的中部集聚,带动辐射东西南北中,完成整个中华的复兴。  在张燕生看来,历史上,大汉口和大上海齐头并进,小商小贩十分活泼,商场经济十分有生机,因而,并不缺少内生动力。“现在的武汉,和浦东新区建立前的上海相同,缺少的是战略定位和先行先试的机制,武汉要想展开,有必要敞开!”

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